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国家重大科技基础设施建造取得积极进展

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2012-04-25
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  国家发展改革委4月24日讯    国家重大科技基础设施是为探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革提供极限研究手段的大型复杂科学研究系统,是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家平安重大科技问题的物质技术基础,是国家基础设施的重要组成部分,是国家科技实力和兴旺发达的重要标志。
    新中国成立之后,特别是改革开放以来,国家不断加大投入,重大科技基础设施规模持续增长、覆盖领域不断拓展、技术水平显著提高,为科学前沿探索和国家重大科技任务开展提供了有力支撑,使我国部分学科领域在国际上占有一席之地。从发展历史来看,我国重大科技基础设施经历了从无到有、从小到大、从学习跟踪到自主创新的过程,大致可以分为三个阶段。一是上世纪五六十年代的萌芽期,围绕“两弹一星”研制任务,建造起一些大型研究支撑装置,掀开了设施建造的序幕。二是七八十年代的成长期,面对改革开放以来科技需求急剧增加的形势,以邓小平同志为北京正负电子对撞机奠基为标志,陆续兴建中国遥感卫星地面站和兰州重离子加速器等,设施建造迈出新步伐。三是九十年代以后的发展期,为落实科教兴国战略,兴建了上海光源、海洋科考船和地壳运动观测网等一大批设施,设施数量、建造规模和覆盖领域逐步扩大,开启了设施建造的新篇章。
    “十一五”期间,我国重大科技基础设施建造迈上新台阶,中央和地方财政投入显著增加,设施建造和开放共享水平大幅提高,研究产出能力不断提高,在科学前沿研究中做出了重要贡献,为国家经济建造、社会发展和国家平安提供了科技支撑,培养了大批优秀科技人才,提高了我国创新能力,提高了我国的国际地位和影响力。
    一是建造和运行投入大幅增长。“十一五”期间,重大科技基础设施建造投入超过历史总和,中央财政安排投资65亿元,部门和地方配套投入也相应增加,形成了中央、部门和地方协同支撑设施建造的良好局面。设施数量跨越式增长,新启动设施建造12项,验收设施10项,在建和运行设施总量达到32项,覆盖范围从粒子物理与核物理、天文学等传统大科学领域,向地球系统与环境科学、生命科学等新兴领域拓展。中央财政持续加大运行经费投入,国家自然科学基金委员会与中国科学院设立大科学装置科学研究联合基金,目前已达7000万元/年;国家科技筹划投入的研究经费快速增长,为设施运行和研究提供了有力保障。
    二是国际地位和影响日益提高。“十一五”期间,我国陆续建成了北京正负电子对撞机、托卡马克等一批具有国际先进水平的设施,部分设施跨入国际领先行列,成为国际同行学习借鉴的典范。如在高能物理方面,北京正负电子对撞机创造性地提出了多功能超导插入磁体、对撞区特种磁铁和真空盒的设计方案,亮度在粲能区居国际领先水平,成为t--粲物理领域国际协作研究的唯一装置;托卡马克聚变装置是世界上首次建成的全超导非圆截面核聚变实验装置,不断创造高温等离子体放电新纪录,成为国际聚变能开发的重要里程碑。《自然》、《科学》期刊对此给予了高度评价,认为“它将为世界其它主要聚变实验铺路”。目前我国已成为继美法之后少有能参与ITER筹划的国家之一,在未来稳态等离子体物理研究中将扮演重要角色。托卡马克装置的建造与运行使我国在国际协作与竞争中占据了重要位置,凸显出先进重大科技基础设施对提高我国国际地位的巨大作用。大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜的光谱获取率全球最高,首创多项国际领先技术,将我国天文望远镜研制推至国际前沿。我国重大科技基础设施整体上已经接近世界先进水平,正在步入全球设施建造的领军者行列。
    三是运行效率和共享水平明显提高。重大科技基础设施运行办理和考核评价制度不断完善,建立起用户参与、课题开放、数据共享等办理规范,为设施科学目标实现提供了有力保障。设施运行效率稳步提高,加速器类装置开机率超过95%;大部分设施已处于满负荷状态,整体运行和使用效率跻身世界先进水平。设施开放共享的科学效益显现,对外部用户开放时间已超过80%,吸引和凝聚了一批国内外顶尖科学家和研究团队,支撑了一批前沿、原创和跨学科的科学研究。重大科技基础设施共建、共管、共用的局面初步形成,开放共享和协同创新运行机制将为我国优化科技资源配置提供经验借鉴。
    四是综合效益不断提高。重大科技基础设施建造和运行有力地促进了学科发展,为我国的科学研究做出了重要贡献,使我国粒子物理、核物理、生命科学等领域中的部分前沿方向进入国际先进行列。设施运行中解决了一批关乎国计民生和国家平安的重大科技问题,在载人航天、资源勘探、防灾救灾和生物多样性保护等方面发挥着不可替代的作用。设施建造中催生出大型超导、精密制造和测控、超高真空等一批高新技术,提高了相关产业技术水平,直接带动了相关企业的技术进步和新产品开发以及开拓国际市场的能力。设施建造和运行还在促进科技活动国际化,提高国民科学素质,增强民族自信心等诸多方面,发挥着特有作用。
    五是为国家科技人才培养做出了贡献。重大科技基础设施的建造为国家培养和造就了一支颇具实力的工程技术、研究和办理团体,其中,不乏优秀的学术带头人和工程技术、办理专家,享有国际声誉。通过设施的利用,也培养和凝聚了一批高水平的用户团体,设施的建造更是带动了相关企业技术力量的提高和高素质人才的培养。

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